捐赠者的做什么?金融COVID-19对穷人的影响

COVID-19(冠状病毒)是对世界上的穷人的打击最为沉重。有超过一半的世界人口在流感大流行的封锁下,世界上的许多穷人——其中大多数工作在非正式经济,已经失去了他们的收入。许多没有安全的地方来隔离,最最少的储蓄囤积食品和用品,和一些甚至没有获得基本服务,如所需的水洗手。“缺乏自来水,获得营养的食物和破旧的住房条件在贫困社区的建议如洗手,保持良好的营养,和self-quarantine重要的特权”,一位马尼拉医生说。预测是严峻的:乐施会警告说,超过十亿多的人可能是由于COVID-19推向贫困的经济影响,世界粮食计划署说,流感大流行是什么威胁食品安全世界上最贫困的社区,和联合国预测,大流行将“多年来影响世界上最贫穷的”。

在生死攸关的问题上,比如COVID-19大流行,关注金融事务似乎放错了地方。但对于世界上的穷人,COVID-19金融的影响可能是毁灭性的,更直接。穷人可能会丧失劳动收入,无论是通过疾病或缺乏对他们服务的需求作为企业陷入停顿。那些依赖公共援助的水平将大幅膨胀,假设这样的援助甚至存在。贷款还款会落入拖欠和小额信贷银行可能难以保持溶剂。汇款,通常一个生命线为穷人,可能会减少未失去自己的收入和无法寄钱回家。农发基金报告在电子邮件政策简报中估计有40 - 85的减少之间的交易(现金运营商在欧洲市场锁定。和农发基金补充说,“即使数码公司正面临严峻挑战卷因为汇款不愿意发送通过储蓄,直到自己的有关就业前景更加明朗。“现金存取点的接受者也有限公司由于业务关闭或缺乏足够的流动性。随着食品供应链中断,食品价格将上涨,尤其是对于那些在non-agrarian地区。

从秘鲁到菲律宾政府对穷人的金融创伤主要通过增加社会保障支出。据报道,近60个国家扩大通过一次性支付社会保障计划,增加当前程序或引入新的。一些国家,如巴基斯坦和哥伦比亚,正在启动government-to-person (G2P)计划覆盖大范围的人口。G2P分布,政府系统主要依赖于数字支付基础设施一直是金融包容社会的一个焦点。和私营部门的努力,往往与政府的“鼓励”,也关注促进支付:肯尼亚的Safaricom人与人之间的传输,例如,降低交易费用和日常事务的限制,增加许多菲律宾银行调整还款时间表和放弃数字交易费用。

各国政府和私营部门并不是唯一动员。在超速发展部门也评估如何回应。捐助者特别是,尽管他们自己国家和机构遭受大流行,正在探索如何重新和重定向他们努力减轻不利影响全球大流行。尽管包容性金融系统理解是解决方案的一部分,捐赠者往往不清楚如何最有效地调整自己的干预措施。帮助推动对话,援助赤贫者协商小组最近召集了100多个金融包容捐助者和合作伙伴在一个研讨会在捐赠者需要交流思想。一些清晰的观点出现了社会应如何解决这个前所未有的危机,以及行动领域。

1。从过去中学习,而认识到这一次是不同的。危机过去的什么和可以提供宝贵的教训什么不要做,但重要的是要保持冷静,COVID-19的大小是不同于我们有见过的。一些专家指出,扶贫协商小组的首席执行官葛丽塔公牛来CFI的Mayada El-ZoghbiCOVID 19大流行是局部不像地震也不像难民流动——这是全球区域。更重要的是,其影响远远超出了直接的健康问题:锁定的连锁反应和疾病威胁着我们的生存,从零售到农业、制造业和酒店行业。没有“剪切和粘贴的解决方案”。然而,金融包容部门从以前的危机中吸取了宝贵的经验。扶贫协商小组汇集了资源的集合ob电竞 从以前的危机之前帮助通知社区工作和需要考虑的问题。

2。强劲的数字支付基础设施关键资金快速高效地那些需要它的人。的依赖,许多政府安全网络支付作为第一个金融的防线,数字机制将起到至关重要的作用在减轻危机对穷人。这是一个方面,过去收益率有用的洞察力在以前的危机——数字支付是关键。例如发行预付费卡的受害者2010年巴基斯坦的洪水。另一个例子是开发部门的过渡从灾后的实物分配好直接数字传输的现金。数字频道也可以迅速得到基金不仅受害者,还有助于缓解危机。一个案例研究由比现金联盟(BTCA)已经表明支付埃博拉工人在塞拉利昂数字保存这些一线工人罢工,最终拯救生命。或最近,全球卖座的前沿Associates(全球论坛)显示数字支付演出人员帮助武汉应对流行病的传播力量人民台阶,确保家庭必需品可以隔离在家里。

这些例子说明健壮的数字支付基础设施的巨大价值,系统的国际捐助社会花了大量的钱帮助创造过去十年世界上的新兴经济体。这些数字rails,建立和有效运行,具有讽刺意味的是眼与嫉妒的官员计划在美国的分布G2P支付。“像肯尼亚这样的地方,知道如何达到他们的可怜的当然有优势我们需要速度和功效,”美国银行家协会的高级政策专家最近告诉援助赤贫者协商小组。现在,特别是在运动的限制,捐赠者帮助支撑他们的投资和利用发展中国家的数字支付的全部潜力。

3所示。避免扭曲了市场。我们已经看到它与小额信贷部门在金融危机之前或之后自然灾害:违约率增加和小额信贷机构破产似乎摇摇欲坠,供体反应有时是通过补贴来弥补。补贴很可能的答案,但他们不应该扭曲激励和创造长期的不利影响。扶贫协商小组指出近十年前,利率补贴给客户可能混淆借款人和减少信贷纪律。这发生在斯里兰卡在2004年海啸之后当政府宣布补贴没有任何清晰的持续时间和范围。向社区注入现金也可能适得其反如果不仔细结构化。当救援组织在斯里兰卡开始现金薪酬项目,他们工资率高于可比在农业和其他行业;工人可以理解的农业就业转移为暂时的,更高的职位。大型农场的回应是机械化操作,破坏农业长期就业机会。

压力迅速采取行动,但捐助者应暂停和确保他们的反应是见多识广。是很重要的捐助者被与当地利益相关者和市场意识到发展中反应不仅短期紧急需求,而且基于长期市场稳定。否则他们可能做伤害。在任何市场,捐助者应该考虑干预措施,在整个金融市场的多个点工作,或与他人合作伙伴谁能填补这个空白。例如,捐赠工作只有提供者可能想与另一个伙伴关注监管障碍为了解决长期结构性障碍。和捐助者必须考虑他们的干预可能扭曲了市场,导致长期的负面影响。与小心捐助干预现在,COVID-19大流行可能会导致在未来更有弹性和包容性的金融系统。

4所示。关注可操作的数据,可以引导捐赠投资。每个人都喜欢这个主题:数据。没有接地的事实和证据,捐赠者干预不能优化。所以不稀奇了援助赤贫者协商小组研讨会期间,许多捐助者现在关注收集什么数据。好消息是,大量的数据收集计划正在进行。政府的反应是有效的跟踪耶鲁大学的冠状病毒反应追踪和COVID-19页面国际金融协会(IIF),等等。对贫困人口的生活的影响也被研究:论坛欧宝体育最新登录平台一项调查显示超过1500的低收入个人在几个国家来衡量早期定向COVID-19影响穷人的生活。中国社科院金融包容(CAFI)欧宝体育最新登录平台研究艾滋病对财务状况的影响在中国工人阶级和家中小企业。许多投资者跟踪他们的私人部门伙伴是如何改变他们的操作COVID-19之后。许多人现在但不是所有保持私人信息。例如,Accion如何共享三个伙伴已经运营,“低接触”,在线渠道时代的社会距离。CGAP FinDev网关已经列出了所有的数据跟踪,有效”追踪追踪器”,帮助编译他们的顺序与金融包容的相关性。

虽然这一切都是有趣的信息,一个至关重要的下一步是问,“那又怎样?“当一个人把它援助赤贫者协商小组研讨会期间,数据告诉我们,穷人是痛苦不是告诉我们什么我们不知道。扶贫协商小组一直提倡为明确将如何使用任何数据或信息主动改善穷人的生活。捐助者应专注于促进可操作数据的集合,帮助他们了解如何最好地目标资金。一个明显的区域需要将小额信贷机构。蒂姆·奥格登金融访问计划的NYU-Wagner说眼前的挑战在于发生的金融服务提供商,特别是小额信贷机构,因为他们为最贫穷的社区提供直接融资。他认为最重要的是理解小额信贷机构的可行性在短期和长期:他们需要多久,多少流动性什么救援策略他们用人通过政府或捐赠者,他们查看流行提供短期流动性的挑战挑战或长期偿付能力,以及它们如何保护员工的健康。此外,捐助者不应忽视穷人机构达到甚至超过小额信贷机构:合作社等成员机构,信用合作社和储蓄。他们目前的需求是什么,怎么可能捐助者专门帮助吗?另一个领域的数据收集将在缺陷数字基础设施基本数字G2P付款和汇款:有多少代理功能,他们是如何管理流动性,事务模式如何变化以及变化的原因。

这个具体的信息可以帮助捐赠者了解真正的差距和融资决策的影响。但随着形势展开,捐助者可能不得不调整:市场是动态的,特别是在危机环境。和捐助者应该分享信息——不仅减少重复,而且,因为旅行现在是有限的,因为获得的数据字段可能是困难的。

5。捐赠者需要协调。这似乎是显而易见的,当政治规则创建的压力在短时间内调动大量资源,有高风险的捐助者工作意见相左或资助重叠的行动。一个明确的信息,无论从七国集团(G7),经合组织或援助赤贫者协商小组的成员,捐助者需要协调。但如何?关于什么主题?在研讨会期间,捐助者协调确定具体类别的干预——G2P付款,汇款,代理网络和数据收集,以及如何最好地支持小额信贷机构的行业。扶贫协商小组正在研究如何利用捐助势头围绕这些主题通过工作组,这将作为促进inter-donor合作伙伴结算所和车辆的信息。欧宝体育不能用了

6。最重要的是,捐助者需要灵活。捐助者无疑有重大作用在缓解现在的危机和长期复苏奠定了基础。预测还为时过早COVID 19将如何影响穷人的金融生活:它的持续时间,达到和最终影响将基于国家背景下扮演不同的角色。金融包容性社会要舒适水平从根本上不舒服的不确定性。也许这就是为什么最重要的捐助者所能做的就是保持灵活。是不现实的认为所有的投资将会在长时间的经济低迷。整合的小额信贷或fintech行业可能是最终的结果,应该准备支持和捐助社会发展,即使这意味着捐助资金的流失。捐助者可以效仿一些美国基金会在接受灵活的程序,如将局限于无限制的资金,或俯瞰推迟或取消了可交付成果。灵活性也可能采取的形式扩展时间,再利用项目,并添加弹性严格的监测和评价框架。但不管什么形式,灵活面对巨大的不确定性是正确的方法。