衡量普惠金融中的女性经济赋权

衡量普惠金融举措对妇女经济赋权影响的最佳方法是什么?

在FinEquityCGAP是一个由CGAP主办的实践社区，致力于促进女性的金融包容性，我们每天都在努力解决这个问题。虽然衡量普惠金融举措的有形成果(如女性收入和资产的增加)已经足够困难，但衡量赋权的主观、具体背景方面(如一项举措是否提高了女性的家庭内部决策和议价能力)更具挑战性。

根据FinEquity的经验和制定相关衡量框架和工具的研究，以下是关于如何衡欧宝体育最新登录平台量普惠金融举措对妇女经济赋权影响的一些常见问题的回答。

如何界定妇女的经济赋权?

衡量妇女经济赋权的起点是界定赋权的含义。但由于赋权是一个多维度的、特定于环境的概念，对它没有普遍一致的定义。

大多数框架建议从业者在设计计划时进行性别分析，以帮助定义赋权的含义。有些人还推荐这样的方法性别进步标志使项目受益人能够为自己定义赋权。

在各个组织的妇女经济赋权框架中找到的以下一般定义，可以作为衡量普惠金融举措对赋权影响的起点:

• “当妇女既有能力在经济上取得成功和进步，又有权力作出经济决策并采取行动时，她们就被赋予了经济权力”(少数）
  
• “一个被剥夺了做出战略性生活选择能力的妇女获得这种能力的过程”(j - pal）
  
• “一个动态的过程，在此过程中，资源使妇女具有能动性或作出决定的能力，从而使妇女能够取得成果”(IFPRI）
  
• “提高妇女的生产力、收入和福祉”(联合国基金会/埃克森美孚基金会）

妇女经济赋权的哪些方面最值得衡量?

这取决于主动性。在一种情况下表明赋权的特征在另一种情况下可能无关紧要，甚至反映了去赋权。例如，做出家庭购买的决定可能会赋予妇女权力，她们通常被剥夺了这种权力。然而，做这些决定的责任可能会削弱女性的权力，她们觉得这是一种负担，而不是一种选择。

大多数框架建议开展针对具体情况的性别分析，并发展变化理论，以指导测量领域和指标的选择。改变的理论各不相同，因为促进妇女经济赋权的途径有很多。虽然普遍认可的实现妇女经济赋权的变革理论并不存在，但组织喜欢j - pal而且联合国基金会/埃克森美孚已经制定了如何发展的指导方针。

尽管存在多样性，但FinEquity在以下领域绘制的所有妇女经济赋权框架的衡量指标均高度适用于普惠金融举措:

1. 访问资本、数字技术、市场和业务培训等资源
   
2. 机构，例如在家庭、企业或社区中控制资源和制定战略决策的权力
   
3. 成就，例如经济发展、教育和技能成就，以及技术的采用和使用

其中一些框架还考虑到妇女如何在生产和家务任务之间分配时间、她们遭受基于性别的暴力的经历以及关于妇女在家庭和社区中的作用的性别规范和规则。

有哪些工具可以帮助普惠金融从业者衡量女性的经济赋权?

近年来，妇女经济赋权的衡量指南、指数和指标层出不穷。这些资源很多，比如最近出版的由Data2X和CGD编制的纲要，是优秀的，并提供了广泛的工具，用于国际发展的不同部门。

去年，FinEquity的数据与测量工作组确定了几个与普惠金融举措特别相关的工具。这短暂的总结每种工具如何定义妇女经济赋权、涵盖哪些领域以及使用哪些指标。它可以作为捐助者、国际非政府组织、评估人员、研究人员和其他普惠金融从业者的参考指南。欧宝体育最新登录平台

简报中确定的一些工具已经在普惠金融举措中得到了调整和应用。例如,星星(万事达基金会和ICCO合作项目)使用性别敏感的价值链分析来加强妇女合作社。该项目还将妇女经济赋权的考虑纳入家庭调查和焦点小组讨论，以确定妇女获得信贷的具体情况障碍，并帮助提供者为妇女开发更好的产品。

在这项研究的基础上，FinEqui欧宝体育最新登录平台ty及其成员正在努力制定一种共享方法，以衡量妇女普惠金融举措中的经济赋权。

衡量妇女经济赋权的共同挑战是什么?

FinEquity指出的资源讨论了一系列挑战。j - pal指南包括一个全面的列表，并描述了克服它们的方法。例子包括:

• 衡量人们做出重要人生选择的能力颇具挑战性，因为我们很少直接观察决策过程。这可以通过询问人们的具体决策过程和询问家庭中的多个成员来克服。
  
• 赋权的许多方面容易受到报告偏见的影响，因此，通过使用多个指标对结果进行三角评估非常重要。另一种解决方法是通过询问假设的情况来间接地提出问题。
  
• 在不同的背景下，授权意味着不同的东西。制定针对具体情况的指标和问题至关重要，在开展调查之前在实地广泛试行，并以更标准的指标补充针对具体情况的指标。

衡量妇女的经济赋权可能很困难，但经济赋权是妇女发挥潜力和促进其权利的最有力途径之一。我们鼓励读者参考我们的短暂的选择或开发最能满足他们需求的测量框架。我们也邀请你联系我们了解更多关于FinEquity为衡量普惠金融举措对妇女经济赋权影响的通用方法所做的工作，这是我们新推出的项目的一部分影响途径学习的主题。