消费者咨询小组:弥合监管机构与消费者之间差距的工具

金融部门监管机构和消费者之间的鸿沟，无论从哪一方都难以驾驭。虽然一些金融消费者保护机构(FCP)比其他欧宝手机版app机构更容易接近，但金融服务提供商(FSPs)通常比消费者更容易得到监管机构的关注。这造成了市场力量的不平衡，并增加了客户受到伤害的风险，尤其是那些最脆弱的客户。

FCP当局如何才能弥补这一差距，从而获得所需的信息，以确保金融市场对所有消费者来说是公平和平衡的?

一个有希望的解决方案是消费者咨询小组，我们将其定义为一个正式成立的专家小组，与金融部门权威机构合作，提高消费者对拟议政策和新出现的风险的声音。实际上，这些实体有许多不同的名称，如咨询或咨询小组、论坛、委员会或小组。CGAP的欧宝体育最新登录平台研究于2021年发表关于提高消费者在金融监管中的集体发言权，认为消费者咨询小组是将消费者观点纳入金融监管和提醒监管机构注意有害做法的有效工具。提高消费者的集体话语权，让消费者对影响他们的政策有了更大的权力和影响力，而监管机构也能更好地了解消费者的风险，从而能够相应地调整监管。

在这项研究的基础上，CGAP更仔细地研究了消费欧宝体育最新登录平台者顾问团的特点和实践，以更好地理解一个新兴市场和发展中经济体(EMDE)当局需要什么来发展其管辖范围内的顾问团，并与之进行有意义的互动。我们通过案头调查和深度访谈欧宝体育最新登录平台的方式，向定期与不同领域和国家(主要是在发达经济体，在那里咨询最为普遍)顾问小组打交道的专家学习。我们的审查涵盖了几个不同的顾问团功能和选项，例如:

• 该委员会的法律基础，以及它如何与监管机构打交道
• 这个小组有多少成员?他们是如何选出来的
• 小组多久开一次会?他们讨论什么
• 管理小组活动所需的费用和时间
• 如果与专家组的接触能提高弱势客户的声音
• 面板如何支持FCP工作的具体例子

每个小组都有独特的结构和组织，但有一个共同的主题:消费者顾问团是一个有效的平台，可以更深入地洞察和更全面地了解市场上的消费者风险，特别是对脆弱的客户。我们还了解到，虽然有些小组相当复杂，资源充足，但从小规模开始仍然可以获得收益。

在我们的讨论中，受访者一致对他们与顾问团的经历持积极态度。他们发现，能够可靠地获取有关消费者风险的信息是非常有价值的，这是他们在其他情况下无法获得的，对消费者问题和相对于行业需求的更平衡的看法，以及一个向消费者倡导者和公众更新新政策和市场趋势的有效平台。当局还认为，与该委员会的定期互动可以提高他们作为监管机构和监督者的问责性和可信度，并增加公众对正规金融服务的信心和信任。此外，与其他市场监测工具相比，管理面板活动所涉及的时间和精力相对较少。

开始

我们的研欧宝体育最新登录平台究强调了顾问小组共有的几个积极特征。我们还询问了一些建议，以帮助正在起步的EMDE当局。主要结论如下:

从小事开始是可以的

进行试点，尝试不同的方法，并让利益相关者帮助建立小组。一开始不必太正式。和已有的熟人喝杯咖啡，让信息流动起来。

知道为什么

明确你的目的。你需要或想知道哪些你还不知道的东西?这将如何帮助您改进FCP工作?

把合适的人聚集在一起

就像任何委员会或小组一样，你既需要技术技能和经验，也需要能够有效合作的参与者。成员应能够提高不太可能通过其他渠道听到的声音，包括妇女和最易受伤害的人的声音。

关注优先事项

顾问团不可能解决所有问题，顾问团成员也是大忙人。要充分利用成员的时间和专业知识，需要良好的促进和领导。

文化和人际关系至关重要

与成员之间的潜在关系是富有成效的对话和信息共享的关键。监管机构还需要对批评性反馈持开放态度，并愿意倾听和学习，或在必要时建设性地提出不同意见。

不要把活动孤立起来

该面板只是FCP工具包中的一个工具，与投诉、研究、欧宝体育最新登录平台ob比分网 以及监督活动。

利用面板建立消费者协会的能力

如果辖区的能力较低，可以利用该平台对消费者协会进行有关监管和金融服务的交叉培训和教育。

定义成功是什么样子的

追踪影响和成功案例，在年度报告和出版物中分享，以加强咨询小组的问责制和可信度。受访者分享了一些例子，展示了他们参与的影响:

• 一个消费者咨询小组提高了人们对向弱势客户不当销售手机套餐的意识。监管机构进行了调查，开出了历史上第二大罚单，并对该公司采取了执法行动。
• 另一个顾问团对拟议增加FSPs回应客户投诉的时间提出质疑。监管机构利用他们的反馈要求FSP做出更及时的反应。

CGAP的研究欧宝体育最新登录平台结果有力地证明了在EMDE管辖区建立一个消费者咨询小组的价值和可行性。虽然对于繁忙的FCP当局来说，建造这座桥梁似乎是一件繁重的工作，但一旦基础到位，就可以在小范围内获得这种合作的好处，而无需大量的成本或时间投入。

也许从我们的发现中最重要的收获是，成功并不取决于面板的结构和组成部分。真正的价值将来自于在监管机构和消费者维权人士之间建立牢固的关系，从而获得有关消费者风险的更高质量和更及时的信息，并最终使FCP工作更加知情。

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